中華民國

「美麗島電子報」最新民調出題：「是否贊成蔡英文在兩岸同屬一國的情況下，與大陸進行談判？」結果顯示，有 46.3％ 民眾「贊成」、 36.7％ 「不贊成」，代表有近半數台灣民眾支持兩岸「同屬一國」。

 激化兩岸的民粹不再是票房保證？

這個民調有三個值得觀察的點

（一）有關兩岸關係的民調，一般會受到特殊事件的影響，這份民調是在7/24-7/26之間執行，而7/24這天正好是中國發動東亞奧會投票，使得原計畫在我台中市的東亞青運停辦，但是看來這個事件並沒有影響民調的走向。到底是受訪民眾中很多還不知道東亞青運停辦之事，還是對炒作兩岸對抗以提高綠營的支持率已經不買單了？若原因是後者，那麼全國各政黨都要小心了，未來炒作民粹很可能不再是票房保證。

（二）觀察民調，最重要是看走勢，就像股票市場一樣，除了崩盤無法預測之外，走勢才是投資人可以作為參考的依據。從很多長期兩岸民調的數據來看，近一兩年來，台灣民意有往「一中」方向位移的跡象，至少「仇中」現象已經不若以往強烈。從李登輝和陳水扁執政期間，民調顯示民眾大幅往台灣獨立方向位移，馬英九執政並未轉移這種趨勢，而蔡英文擔任總統到目前為止，民意反而往「統」的方向在位移。這樣的趨勢是兩岸關係所必然要研究的課題，不論是蔡英文執政不力，大陸持續強大，對台灣民眾釋放優惠政策，等等，都是大家討論的原因。另外值得觀察的就是過去只要美國人對台灣示好一下，給台灣壯個膽，台灣往「獨」的方向就更勇猛一點，近來美國通過了「台灣旅行法」，甚至明示美國海軍可能要和台灣軍艦互訪，以及派遣陸戰隊駐守美國在台協會，這些舉措居然都沒有為台灣「獨」的聲浪加分。

台灣人有想過要如何上談判桌嗎？

（三）這個民調或許還暗示了一個重要的意涵，就是台灣民眾可能意識到，兩岸終究無法避免政治談判。馬英九在2012年連任時表示，堅持「先急後緩、先經後政、先易後難」的原則。然而現在看起來，若是兩岸政治問題無法解決，連過去比較容易處理的經貿都可能會出現狀況。好，現在問題來了，台灣過去一直以拖待變，有無認真研究過要如何和對岸進行政治談判？台灣人是否要更務實一點，想想看如何才能維護台灣人民最大的權益。

為了政治鬥爭，政治人物往往需要嘩眾取寵爭取選票，以便上台之後大家雨露均霑、吃香喝辣，少有人真正花心思來研究台灣未來的前途。然而，也不是沒有台灣人真心關注台灣未來，前些時候，筆者寫了一篇：「從對中國好感度民調談統合論」，未來有一天若是台灣必須要跟大陸談統一時，我們有無準備要如何以「雙贏」的方法來完成兩岸的和與合？「統合論」是一個值得大家瞭解的論述。

以「先難後易」取代「先易後難」

兩岸所講的「九二共識」，可以說是台灣「一中各表」和大陸「一個中國原則」各說各話之下的共識，在這個共識之下，確實使得兩岸關係循著「先經後政、先易後難」的氛圍之下，讓兩岸和平交往能夠順勢而行，完成階段性的任務。然而，若是一直緊抱著這種心態不放，只會讓我們在未來談判時，保障台灣人的權益更加困難。為何不轉個念，以「先難後易」的方式，將兩岸和平的大架構先做好，其實後面統合的過程反而變得更容易。這個和平大架構也就是要先結束敵對狀態，創造兩岸合作的條件。提出統合論的張亞中教授，擬出兩岸可簽訂協議，如下：

第一條  兩岸承諾不分裂整個中國，共同維護其主權領土完整。 

第二條 兩岸同意並尊重對方為憲政秩序主體，在平等之基礎上發展正常關係。 

第三條 兩岸同意不使用武力或以武力威脅對方，完全以和平方式解決雙方歧見。 

第四條 兩岸決定在雙方同意之領域成立共同體，以促進合作關係。 

第五條 兩岸同意在國際組織中合作。雙方在國際組織之共同出現並不意含整個

中國之分裂，並有責任共同維護中華民族之整體利益。 

第六條 兩岸同意互設常設代表處。兩岸互設代表機構以及在國際間代表性之地

位與方式，將另行商定之。 

本協定須經雙方憲政程序批准，並自換文之日生效。 

簽署人： 

北京中國之政府代表○○○　　台北中國之政府代表○○○ 

認識「統合論」的時間到了

這個和平大架構的基本精神，其實就是如這次民調所彰顯的，46.3%民眾所贊成的兩岸同屬一國（或一中）。依照張亞中的論述：「兩岸政府和人民共同擁有整個中國的主權」，所以兩岸都有義務共同保衛整個中國領土以及主權的完整；舉例來說，若是台灣漁船受到外國勢力干擾，又不在台灣軍事力量所及之處，可敦請大陸軍艦護漁。顧及現實面，兩岸處於「平等而不對稱」的狀態，大陸大台灣小，我們不會跟大陸去爭國際地位，然而因為兩岸有了互信，大陸不但不應該打壓台灣的國際空間，反而要讓台灣開開心心的參與國際活動。請注意，這個協定是暫時的，並非是台灣要「永久維持現狀」的護身符，此協定之簽署，是由一個「一中屋頂」之下的第三憲法（一中憲法）來規範。兩岸因為和平協定的簽署，未來有計畫的從文化、經濟、貨幣、歷史各方面進行融合，才有可能用和平的方式自然形成統一的條件。

在談「統一」和「賣台」容易被劃上等號的年代，「統合論」只有在學術界被討論。若是台灣一般民眾已經不將「統一」或「一中」視為毒蛇猛獸之後，「統合論」更需要一般大眾來瞭解，張亞中有關「統合論」的全文可由網路連結獲得。畢竟，到目前為止，以筆者的瞭解，並無太多討論談判統一時，台灣應該如何自處的學說。